Dat is het oordeel van de Raad van State dat maandag bekend
werd gemaakt
.

Tegen de uitspraak is geen hoger beroep mogelijk, aldus de afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. Particuliere en andere beleggers
uit binnen- en buitenland, waaronder de Vereniging van Effectenbezitters
(VEB), hadden bezwaar aangetekend tegen de nationalisatie van
bankverzekeraar SNS Reaal op 1 februari.

In de toelichting gaf de Raad van State aan dat belang is gehecht "aan
het feit dat SNS Bank niet op eigen kracht haar kapitaaltekort kon oplossen
dat met name door verliezen op de vastgoedportefeuille van SNS Bank was
ontstaan."

Onteigening SNS Reaal mocht

Ook oordeelt de Raad van State dat ten tijde van deadline die toezichthouder
De Nederlandsche Bank (DNB) had gesteld, op 31 januari dit jaar, nog geen
aanvaardbare oplossing was bereikt om SNS Reaal een zelfstandige doorstart
te laten maken met behulp van private geldschieters.

"Zonder ingrijpen van de minister zou SNS zeer waarschijnlijk failliet
zijn gegaan, wat eveneens het faillissement van ASN Bank en RegioBank zou
hebben betekend. Verder zou een faillissement door het
depositogarantiestelsel grote gevolgen hebben gehad voor de Nederlandse
banken en de Staat", aldus de Raad van State.

Vanwege deze risico's stelde Dijsselbloem terecht dat "de stabiliteit van
het financiële stelsel ernstig en onmiddellijk in gevaar was",
aldus de hoogste bestuursrechter.

Belangrijk punt is dat de Raad van State vindt dat de minister er terecht
vanuit ging dat de afwaardering op de rotte vastgoedportefeuille in de orde
van 2,4 miljard euro zou liggen. Dit was gebaseerd op een rapport van bureau
Cushman & Wakefield, dat de omvang van de rotte vastgoedfinanciering
veel ernstiger inschatte dan SNS Reaal zelf deed.

Op één punt heeft de Raad van State wel een aanpassing. Het
onteigeningsbesluit van de minister is vernietigd "voor zover de
minister ook alle vorderingen heeft onteigend die voormalige aandeel- en
obligatiehouders in de toekomst zouden kunnen instellen."

De minister had uit voorzorg claims die via andere procedures tegen
bijvoorbeeld de voormalige top van SNS Reaal op het bordje van de staat
terecht kunnen komen, in de onteigening meegenomen. Daar heeft de Raad van
State een stokje voor gestoken.

Lees ook:

Dijsselbloem: hogere buffers voor banken

SNS Reaal stelt jaarcijfers uit

'DNB wilde in oktober al oplossing SNS'

Jeroen de Boer: toch politiek prutswerk bij redding SNS
Reaal

Dit artikel is oorspronkelijk verschenen op z24.nl